“海绵城市”建设是系统工程城市化进程加快带来城市水规划缺失，城市水安全与水环境问题日益严峻，导致“逢雨必涝”、黑臭水体、水资源严重不足、饮用水安全等严重问题。事实上，水安全风险、水生态破坏、水资源短缺、水环境污染是相互关联、相互影响的，决不能分而治之，都应纳入到“海绵城市”建设中去，要把“海绵城市”的建设看成一个系统工程来推动。
“海绵城市”应该像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面，具有良好的弹性。目前应重点解决好城市涝灾与城市水环境恶化等问题，要充分利用城市水体的生态净化功能，再加上“海绵城市”设施对雨水的收集与利用，实现地表水资源、污水资源、生态用水、自然降水、地下水等统筹管理、保护及利用，确保城市水循环能够与自然水循环相互贯通，减轻城市“逢雨必涝”等水安全问题。雨水综合利用可缓解城市压力“流得太快、排得太慢、存得太少，这是造成城市内涝的主要原因。雨水综合利用系统用途广泛，可用于土地入渗、场地喷灌、景观补水、洗车、绿化、卫生间冲厕、道路冲洗等。雨水资源化利用，对于缓解城市用水压力、避免城市内涝灾害、促进城市可持续发展，具有重要的现实意义。在城市水资源匮缺的情况下，建设项目更需要考虑天然雨水的储蓄利用，如收集建筑物楼顶雨水，将其汇集到雨水收集池，可作绿化、生活、生产用水等，不仅有利于区域的生态维护，也有利于缓解城市的雨洪压力。随着城市化进程加速，全球将面临水资源供需平衡、饮用水安全与水卫生、极端气候条件下的水灾害等相关问题的严峻挑战。绿色、低碳、人水和谐的城市水资源可持续管理已成当务之急。
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相关建材词条解释：
城市
1、经济学Hirsh：城市是具有相当 面积、 经济活动和住户集中，以致在私人企业和 公共部门产生规模经济的连片地理区域。Button：城市是一个 坐落在有限空间地区内的各种经济市场——住房、劳动力、土地、运输等等——相互交织在一起的网络系统。2、社会学Bardo&Hartman：……按照 社会学的传统，城市被定义为具有某些特征的、在地理上有界的社会 组织形式。人口相对比较多，密集居住，并有异质性；至少有一些人从事非农业生产，并有一些是专业人员；城市具有市场功能，并且至少有部分制定 规章的权力；城市显示了一种相互作用的方式，在其中，个人并非是作为一个完整的人而为人所知，这就意味着至少一些相互作用是在 并不真正相识的人中间发生的；城市要求有一种超越 家庭或家族之上的“ 社会联系”，更多的是合理的 法律。3、地理学Ratzel：地理学上的城市，是指地处交通方便环境的、且覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体。4、城市规划学《城市规划基本术语标准》：城市是以非农业产业和 非农业人口集聚为主要特征的居民点。在中国，包括按国家行政建制设立的 市、 镇。5、辞源《 辞源》一书中，城市被解释为人口密集、工商业发达的地方。
